Raklin ja Rakennusteollisuus RT:n yhdessä tilaama tutkimus etsi ratkaisuja rakennusalan julkisten hankintojen innovatiivisuuden kehittäminen.
Innovatiivisia julkisia hankintoja haittaavia tai estäviä tekijöitä on tutkittu runsaasti. Tuoreessa diplomityössä ei enää käsitellä itse ongelmaa vaan keskitytään ratkaisuihin innovatiivisuuden lisäämiseksi.
Rakennusinsinööri Eero Keski-Petäjän alustava tutkimusaihe oli innovatiivisten julkisten hankintojen kehittäminen, mutta tutkimuksen edetessä aihe muuttui muotoon rakennusalan julkisten hankintojen innovatiivisuuden kehittäminen.
Tästä tuli myös nimi diplomityölle, jonka myötä Keski-Petäjä valmistui Johtamisen diplomi-insinööriksi Tampereen yliopistosta.
Keski-Petäjä etsi tutkimuksessaan vastausta kysymykseen, kuinka innovatiiviset hankinnat voidaan toteuttaa onnistuneesti eri resursseilla eri puolilla Suomea ja miten tarvittavaa aikaa sekä osaamista saadaan hankintayksikölle enemmän.
Lopputuloksena syntyi rakennusalan julkista hankintaa palveleva yhteinen toimintamalli, jota seuraamalla julkisen hankintayksikön toiminnan sekä hankintaprosessin innovatiivisuus lisääntyvät.
Tutkimus rajattiin koskettamaan talonrakentamisen uudistuotantoa julkisissa hankinnoissa, mutta tutkimuksen tuloksia ja toimintamallia voi soveltaa myös muille rakentamisen aloille.
Mukana kymmeniä alan asiantuntijoita
Osana tutkimustaan Keski-Petäjä fasilitoi viime kevään aikana kolme työpajaa, joissa yhteensä kymmenet alan asiantuntijat kokoontuivat kehittämään ja pohtimaan julkisten hankintojen innovatiivisuutta ja innovatiivisuuden lisäämistä.
Työpajojen lisäksi Keski-Petäjä haastatteli kymmentä asiantuntijaa toimintamallin kehittämiseksi. Haastateltavat edustivat tilaajia, tarjoajia ja konsultteja.
–Haastatteluissa toistuivat samat julkisten hankintojen haasteet kuin tutkimusaineistossakin. Ongelmakohdat olivat yhteneviä ja ajatus innovatiivisuuden lisäämisestä ja kehittämisestä valtavan myönteistä – riippumatta haastateltavan edustamasta tahosta, Keski-Petäjä kirjoittaa.
Keski-Petäjän kehittämässä mallissa on viisi askelta, joista jokainen sisältää joukon kysymyksiä, joihin hankintaa toteuttavan organisaation tulee kyetä vastaamaan.
–Kysymysten tarkoitus on herättää ajatuksia. Jokainen hankinta on oma yksilönsä. Siksi tarkempaa tai ohjaavampaa mallia ei rakennettu, Keski-Petäjä huomauttaa.
Toimintamalli selventää innovatiivisten hankintojen toteuttamisen prosessia ja kasvattaa hankintaosaamista esimerkiksi eri strategioiden luomisen merkityksellä ja vastuuhenkilöiden nimeämisellä.
–Käyttöönotettuna toimintamallin avulla Suomessa voidaan säästää rakentamisen julkisten hankintojen kustannuksissa varovaisen arvion mukaan jopa miljoonia euroja. Seuraavaksi on yhdessä haastettava rakennusalan julkisia hankintoja toteuttavat hankintayksiköt ottamaan innovatiivisuutta lisäävä toimintamalli käyttöön, Keski-Petäjä päättää diplomityönsä yhteenvedon.
Valmista toimintamallia kommentoi VTT:n julkisten hankintojen erikoistutkija Ville Valovirta, joka totesi mallin olevan looginen ja että sitä tulisi testata.
Eero Keski-Petäjä: Rakennusalan julkisten hankintojen innovatiivisuuden kehittäminen, diplomityö, Tampereen yliopisto, Johtamisen ja talouden tiedekunta, 2025
Kuvan lähde: Shutterstock.
